综合改革

创新为农服务方式 着力促进小农户与现代农业发展有机衔接

江西新余民钰种养专业合作社参与农业社会化服务当好“田保姆”

发布日期:2019-10-09来源: 供销社作者:供销社管理员阅读次数:字体:[  ]背景颜色:

创新为农服务方式

着力促进小农户与现代农业发展有机衔接

——江西新余民钰种养专业合作社参与农业社会化服务当好“田保姆”

 

一、打造新型农业社会化服务体系,着力当好社员农户“粮保姆”

打造粮食“产购烘销”一体化产业链。民钰合作社大力发展大田托管、农资配送、农机服务、粮食烘干、粮食加工销售一条龙经营服务。为缺少劳力的小农户托管土地7500余亩,流转土地1000余亩作为良种选育、测土配方、无公害水稻示范田,引导小农户科学种田,种植基地成功申报无公害粮食生产基地。2018年,为小农户配送入户农资商品1100余吨,为社员节省农资采购、运输、资金成本约50万元;与九江银行、江西百悦农资供应链有限公司联合合作,共同打造“智慧富农平台”,为社员提供农资信用免息贷款服务。该项服务以合作社水稻种植社员为对象,依据往年与合作社粮食交易情况,给予一定的授信额度,在额度内可以循环使用,且参与农资统购活动,农资价格比市场价低 10%—15%。今年春耕期间,为解决部分农民社员资金短缺需求,经农民社员申请合作社审核,为农民社员提供免息农资信用借款110余万元,合作社社员与合作社签订农业生产资料定向采购合同、定向农机服务合同、定向销售合同,将借款农户的各项生产活动都紧密与合作社结合,确保资金安全。2018年深入田间地头收购农户湿稻谷 5000 余万斤。今年早稻收购前,新余地区持续强降大雨,合作社所在地发罗坊镇发生严重洪涝灾害,正值粮食收割时节,粮食等农作物受到不同程度损失,粮食品质下降、收成减少,无人收购或压价收购现象严重,为保障广大农民社员粮食受灾不减收入,在国家最低收购价下行的情况下,合作社以每百斤高于去年同期2元收购,仅此一项,向农民让利200余万元。同时,为争取农户双抢时间,合作社24小时收购粮食,每天粮食收购量300万斤以上,为农户抢收抢种争取了时间。为缓解当地小农户粮食收储难题,民钰合作社主动适应市场需求,从2015年至2018年,陆续投入2700余万元,建设了目前全省最大的粮食烘干基地,购置粮食烘干机42组,日烘干规模达300万斤以上。与江西金土地集团公司联合合作,配备标准仓容5万吨的仓库和日加工500吨的较为先进的粮食加工设施、设备,为小农户提供代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售服务。为政府分忧,为农民解难是民钰合作社始终不变的初心和使命,合作社在耕、种、管、烘、收储、加工、销售等农业社会化服务各环节延长产业链,增强抗风险能力,完善的粮食产业化服务体系,促进了小农户与现代农业发展有机衔接,得到了当地小农户的信赖和肯定。

构建综合惠农服务网络。为扩大辐射面和影响力,民钰合作社搭建了农产品、农业生产资料、生活用品等互换交流平台,打造了覆盖新余市渝水区罗坊镇8万多人口的46个综合便民服务网点,让当地小农户享受到低于市场价格10%至30%、质量可追溯的消费服务。2018年,民钰合作社在姚圩镇开设了供销超市,开始“信用合作+消费合作”试点工作,以消费者为核心,线上线下结合,对商品的生产、供应和销售环节进行升级改造,打造农村新零售,贯通合作经营新理念,畅通了“工业品下乡、农产品进城”直供直销的流通渠道,小农户通过消费合作实现种子、农药、化 肥、农机等农业生产资料、生活资料一站式购买,享受优价、优质服务,既方便了农业生产,又丰富了小农户的生活。同时,消费者可以通过供销超市购买自制腊肉、米粉、山茶油等当地特色农产品,助推农产品流通,增加小农户的收入。

二、创新农村合作金融信用合作模式,着力打响“民钰”品牌

2017年,民钰合作社被江西省供销合作社确定为全省开展农民专业合作社资金信用互助业务的三家试点单位之一。在省、市供销合作社的精心指导和大力支持下,民钰合作社根据试点管理办法,建章立制、强化管理、规范流程、强化风险防控。一是坚持封闭运行原则,参与信用互助人员严格把关。目前参与信用互助的社员均是本镇农民或在本镇从事农业生产的农民,并经渝水区金融办备案。二是渝水区政府金融办、九江银行、民钰合作社签订三方资金专项账户托管协议,银行每月报专项账户资金存放表,监管部门随时掌握资金流向,把控资金投放风险。三是合作社以自身产业链为支撑,开展“以粮还款”模式,合作社与种粮大户签订农业生产定向服务合同、粮食定向收购合同,以粮食作为资金风险保障,同时引入水稻保险、人身意外保险等涉农保险。

同时,合作社坚持两个定位:一是强化信用互助微利定位,不以盈利为目的;二是通过信用合作,大力发展“种养加”产业项目,带动社员共同致富,确保了社员信用互助资金收益和资金不受损失,初步形成了可操作、可复制、可推广的资金信用互助试点经验。2018年,合作社互助资金余额达到1000万元,社员互助金分红11万元,累计投放涉农互助资金703万元,惠及社员人数295人,有效缓解了社员产业发展融资难融资贵问题。2018年8月,江西省金融办、省农业厅、省供销合作社、省工商局、省银监局等部门对全省开展资金信用互助业务的合作社进行联合督导检查,民钰合作社被认定为全省唯一合规运营的农村合作金融信用互助农民专业合作社。

通过信用互助“以粮兑款”合作业务,服务合作社农民社员5849亩水稻种植,借款社员向合作社定向采购种子、农资商品119万元,合作社向借款社员定向提供农机、农技服务124万元,借款社员通过信用互助定向在合作社采购种子农资商品和农机农技服务比市场价低10%左右,累计为借款户节省种植成本26万余元。同时,合作社以高于市场价2元/百斤的价格定向回购信用互助社员早晚稻湿谷800万余斤,累计为社员增收16万余元。合作社以农户生产的产品托底,与参与信用互助社员在农业生产经营各环节与合作社紧密结合,结为利益共同体,实现资本内循环有效生成。截至 2018 年 1 月,合作社信用互助存入股金463万余元,发放互助金340万元,合作社累计为社员分红71万余元。

2018年9月,该合作社获得了新余市渝水区政府金融办颁发的《江西省农民专业合作社“信用互助+粮食储兑”资格认定书》,成为全省首家开创“信用互助+粮食储兑”业务的农民专业合作社,为社员提供存粮、贷 粮、商品兑粮服务,农户将粮食存入合作社粮食储兑所,可以存粮计息、落价保底、保值增值、减少粮食损耗,合作社会为存粮农户发放一张“供销粮通宝”,农户存粮还可到合作社的供销超市、合作网点兑换生产生活当中所需要的物资和服务。有效解决了小农户售粮、储粮、清理、运输、烘干等市场化收购条件下的诸多难题,达到了降低生产成本、提高生产效率、解决资金困难、对接销售市场、增加经济收入的惠农便民成效,以实际行动生动诠释了为农、务农、姓农的新时代供销合作社理念,在小农户心目中树立了供销合作社的良好形象。

三、做实做细精准扶贫,着力反哺贫困群体

在发展过程中,民钰合作社积极响应习近平总书记扶贫攻坚号召,着力围绕实施乡村振兴发展战略,主动担当社会责任,多措并举积极投入扶贫攻坚战,为贫困小农户“造血”脱贫。

通过创业扶贫,帮扶身体残缺的贫困小农户创业就业。依托粮食收储、烘 干、销售产业链,以社村共建方式,建设农村产业精准扶贫站,扶贫站站长均由新余市建档立卡贫困户担任,民钰合作社挂点全程帮扶指导贫困户创业。产业精准扶贫站点为本村小农户提供农业信息、种子、农机、农资、日用消费品销售等服务,所得利润与贫困户五五分成。对每个扶贫站点的扶贫对象,民钰合作社每月给予600元的帮扶收入,扶贫站点实行统一标识、统一装修、统一服务标准、统一脱贫期限承诺,保障贫困户基本生活所需收入,提高贫困户生活技能,变“输血”扶贫为“造血”脱贫。

通过信用互助,鼓励有劳动能力的贫困小农户发展产业。以信用合作和信用担保等方式,为贫困户提供土地承包种养殖项目贷款、农业生产资料贷款,并提供农业农技信息服务,鼓励有劳动能力的贫困小农户承包土地,发展粮食产业。同时,以每百斤高于市场1—2元的价格收购贫困户的粮食,解决贫困小农户粮食销售难题,有效激发了贫困小农户发展产业的积极性。

通过扶贫资金入股,让贫困小农户享受分红收益。结合信用合作业务,将政府、部门、企业的扶贫基金作为入股合作社的股金,每年以保底分红的形式帮助无劳动能力的贫困小农户输入新鲜“血液”,逐步恢复其“造血”功能,帮助其摆脱贫困走向致富之路。民钰合作社与渝水区粮食局、渝水区供销合作社签订战略合作协议,筹集了专项资金作为扶贫股金,每年以“保底分红+收益分红”的形式,帮助贫困小农户输入新鲜“血液”。截至目前,民钰合作社直接投入扶贫济困资金51余万元,建设精准扶贫站点7个,助力建档立卡贫困小农户26户稳定脱贫,密切了贫困小农户与合作社的利益链接,树立了新时期农民专业合作社的新形象。

 

江西新余民钰种养农民专业合作社简介

江西省新余市民钰种养农民专业合作社成立于2014年2月,注册资金3050万元,其中供销合作社占股36%,现已吸纳小农户6129户2万余人入社。主要从事良种选育、农田规模托管、农机农技农资服务、粮食收储烘干、日用消费品供应、农产品加工销售、资金信用互助,惠农服务中心建设,农村涉农保险,精准扶贫等业务,为农户提供产前、产中、产后系列化服务。先后被江西省供销合作社评为全省供销合作社系统省级农民专业合作社示范社,被人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社授予“全国供销合作社系统先进集体”荣誉称号,是服务当地经济和现代农业发展先进单位、江西省供销系统农村合作金融资金信用互助试点合作社。